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公海贵宾会员检测中心分享|“十四五”两化深度融合发展规划颁布，提出5大沉点行动

颁布日期：

2021-11-30

11月30日，工信部网站颁布《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》，提出了“十四五”两化深度融合的总体要求、重要工作和沉点工程。《规划》指出，我国两化深度融合发展处于走深向实的战术机缘期，正步入深入利用、加快创新、引领刷新的急剧发展轨路。

《规划》提出了“十四五”两化深度融合的五大沉点行动，别离是：1、造作业数字化转型行动。针对钢铁、石化化工、煤炭、航空航天、船舶、汽车、工程机械、家电、电子等行业，提出了转型的沉点。2、两化融合尺度引领行动；3、工业互联网平台推广工程；4、系统解决规划能力提升行动；5、产业链供给链数字化升级行动。

以下是规划全文。

“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划

公海贵宾会员检测中心分享|“十四五”两化深度融合发展规划颁布，提出5大沉点行动

信息化和工业化深度融合（以下简称两化深度融合）是信息化和工业化两个汗青过程的交汇与创新，是中国特色新型工业化路路的集中体现，是新发展阶段造作业数字化、网络化、智能化发展的必由之路，是数字经济时期建设造作强国、网络强国和数字中国的扣合点。信息化是信息技术在国民经济各领域的利用，既是发展过程也是发展主张，信息化和工业化的融合既加快了工业化过程，也拉动了信息技术的进取。信息世界与物理世界的深度融合是未来世界发展的总趋向，两化深度融合适应这一趋向，在全面加快数字化转型，推动造作业企业状态、出产方式、业务模式和就业方式底子性刷新。为深刻贯彻落实党中央、国务院关于深入新一代信息技术与造作业融合发展的决策部署，持续做好两化深度融合这篇大文章，凭据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年蓝图指标纲领》，假造本规划。

一、发展局势

“十三五”期间，通过政策造订、尺度推广、工程施杏注试点示范等系列行动，两化深度融合既推动了信息技术在造作业的宽泛利用，也带头了信息技术产业的系统创新和蓬勃发展。两化深度融合“十三五”规划重要指标工作全面实现，以两化深度融合为性质特点的中国特色新型工业化路路越发宽大，措施越发坚定，功效越发显著。一是融合发展政策系统不休健全。党中央、国务院先后出台《关于深入“互联网+先进造作业”发展工业互联网的领导定见》《关于深入新一代信息技术与造作业融合发展的领导定见》等系列文件，融合发展顶层设计持续加强，推动机造日益美满。二是两化深度融合对传统产业提升作用显著。两化融合治理系统贯标持续推动，信息技术在造作业研发设计、出产造作、经营治理、运维服务等关键业务环节宽泛利用，全国工业企业关键工序数控化率、经营治理数字化遍及率和数字化研发设计工具遍及率别离达52.1%、68.1%和73.0%，五年内别离增长6.7、13.2和11个百分点，造作业数字化转型不休加快。三是基于工业互联网的融合发展生态加快构建。我国工业互联网发展水平与蓬勃国度根基同步，网络基础设施持续升级，标识解析系统根基建成，注册总量突破94亿，平台资源配置能力显著加强，设备衔接数量超过7000万，行业赋能成效日益凸显，数字化治理、个性化定造、网络化协同、服务化延长等融合发展新模式新业态蓬勃发展。四是融合发展基础设施不休夯实。建玉成球规模最大的信息通讯网络，开明5G基站超过70万个，5G商用部署初见功效，互联网和谈第六版（IPv6）基础设施全面就绪，“蛟龙”下水、大飞机上天、北斗组网、高铁出海，关键领域主题技术、高端设备和沉大短板攻关获得新进展。

“十四五”时期是建设造作强国、构建现代化产业系统和实现经济高质量发展的沉要阶段，两化深度融合面对新的机缘和挑战。一是新一代信息技术处于加快创新的发作期，两化深度融合面对新局势。新一代信息技术催生第四次工业革命，互联网、大数据、人为智能、区块链等新技术加快融合利用，数据身分赋能作用持续显露，在引发系统性、革命性、群体性的技术突破和产业刷新，不休催生融合发展新技术、新产业、新模式、新业态。二是全面建设社会主义现代化国度开启新征程，两化深度融合面对新工作。党的十九届五中全会提出2035年根基实现社会主义现代化的蓝图指标，并将“根基实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化”（新四化）作为沉要发展指标。“十四五”时期亟需通过两化深度融合，推动产业数字化和数字产业化，加快质量刷新、效能刷新和动力刷新，赋能传统产业转型升级，壮大经济发展新引擎，为实现“新四化”提供有力支持。三是世界正经历百年未有之大变局，两化深度融合面对新挑战。当前全球经贸环境日趋复杂，新冠疫情影响宽泛深远，高端造作回流和中低端造作表迁对我国形成“双向挤压”。我国造作业仍面对低端供给过剩、高端供给不及、创新能力不适应高质量发展要求等诸多挑战，亟需深入新一代信息技术与造作业全身分、全产业链、全价值链融合发展，推动产业基础高级化、产业链现代化，推进国内国际双循环。

综合判断，我国两化深度融合发展仍处于走深向实的战术机缘期，正步入深入利用、加快创新、引领刷新的急剧发展轨路。“十四五”时期，要深刻意识并顺该当前国际国内局势，对准构建现代化产业系统的新指标，持续做好两化深度融合这篇大文章。

二、总体要求

（一）领导思想

对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻贯彻党的十九大和十九届二钟注三钟注四钟注五钟注六中全会心灵，安身新发展阶段，齐全、正确、全面贯彻新发展理想，构建新发展格局，紧扣造作业高质量发展要求，以供给侧结构性鼎新为主线，以智能造作为主攻方向，以数字化转型为重要抓手，推动工业互联网创新发展，造就融合发展新模式新业态，加快沉点行业领域数字化转型，引发企业融合发展活力，打造数据驱动、软件界说、平台支持、服务增值、智能主导的现代化产业系统，全面推动产业基础高级化、产业链现代化，为实现“新四化”的战术指标奠定坚实基础。

（二）根基准则对峙市场主导。

阐扬好市场在资源配置中的决定性作用，更好阐扬当局在环境营造、生态构建中的政策疏导作用，破解融合发展的体造机造约束，形成融合发展的市场化模式，推进供给和需要在更高水平上实现动态平衡。对峙创新驱动。阐扬新一代信息技术的创新活力，引发数据身分的转型动力，依照问题导向、利用牵引、系统突破的思路，着力补短板、锻长板，以集成创新加快产业刷新、治理优化和战术转型，推进质量刷新、效能刷新和动力刷新。对峙系统推动。充分开释各方主体活力，阐扬大型企业、龙头企业的标杆引领作用，打造资源富集、利用繁华、产业进取、治理有序的平台化共建共享新生态，推进大中幼企业、产业链高低游、跨行业跨领域融通发展。对峙盛开合作。通过新一代信息技术融合利用推动出产、分配、流通、消费各环节在国内市场实现良性循环，形成对全球资源身分的引力场，深入国际合作，构建互利共赢的盛开合作新格局。

（三）发展指标

到2025年，信息化和工业化在更广领域、更深水平、更高水平上实现融合发展，新一代信息技术向造作业各领域加快渗入，领域显著扩大、水平持续深入、质量大幅提升，造作业数字化转型措施显著加快，全国两化融合发展指数达到105。

——新模式新业态宽泛遍及。企业经营治理数字化遍及率达80%，企业状态加快向扁平化、平台化、生态化转变。数字化研发设计工具遍及率达85%，平台化设计得到规�；乒�。关键工序数控化率达68%，网络化、智能化、个性化出产方式在沉点领域得到深杜爪用。

——产业数字化转型功效显著。原资料、设备造作、消费品、电子信息、绿色造作、安全出产等沉点行业领域数字化转型措施加快，数字化、网络化、智能化整体水平持续提高。

——融合支持系统持续美满。新型信息基础设施建设提档升级，数字化技术急剧进取，工业大数据产业蓬勃发展，工业互联网利用功效进一步显露，两化融合尺度系统持续美满，产业基础迈向高级化。

——企业融合发展活力全面引发。工业互联网平台遍及率达45%，系统解决规划服务能力显著加强，形成平台企业赋能、大中幼企业融通发展新格局。

——融合生态系统繁华发展。造作业“双创”系统持续美满，产业链供给链数字化水平持续提升，带头产业链、创新链、人才链、价值链加快融合，涌现出一批数字化水平较高的产业集群，融合发展生态急剧形成。

三、重要工作

（一）造就新产品新模式新业态

1.新型智能产品

支持造作企业与信息技术企业结合攻关，推动人为智能、5G、先进传感等技术的融合利用，造就工业级智能硬件、智能机械人、智能网联汽车、智能船舶、无人机、智能可穿戴设备、智能家居等新型智能产品。发展基于智能产品的场景化利用，加快智能产品在工业、交通、医疗、教育、国防科工、健全养老等沉点行业领域利用推广，服务支持产业转型升级和居民消费升级。

2.数字化治理

买通企业数据链，通过智能传赣注物联网等技术推动全业务链数据的实时采集和全面贯通，构建数字化供给链治理系统，疏导企业打造数字化驾驶舱，实现经营治理的可视化和通明化。激励企业基于出产运营数据沉构战术布局、运营治理和市场服务，形成数据驱动的高效运营治理模式，提升智能决策、精益造作和精准服务能力。

3.平台化设计

依附工业互联网平台，实现高水平高效能的轻量化设计、并行设计、火速设计、交互设计和基于模型的设计，刷新传统设计方式，提升研发质量和效能。发展平台化、虚构化仿真设计工具，造就平台化设计新模式，推动设计和工艺、造作、运维的一体化，实现无实物样机出产，缩短新产品研发周期，提升产品竞争力。

4.智能化造作

提升企业信息技术利用能力，加快出产造作全过程数字化刷新，推动智能造作单元、智能产线、智能车间建设，实现全身分全环节的动态感知、互联互通、数据集成和智能管控。推动先进过程节造系统在企业的深入利用，加快造作执行系统的云化部署和优化升级，深入人为智能融合利用，通过全面感知、实时辰析、科学决策和精准执行，提升出产效能、产品质量和安全水平，降低出产成本和能源资源亏损。

5.网络化协同

推进企业间的数据互通和业务互联，推动供给链高低游企业与合作同伴共享各类资源，实现网络化的协同设计、协同出产和协同服务。推广云化设计软件（CAX）、云化企业资源打算系统（ERP）、云化造作执行系统（MES）、云化供给链治理系统（SCM）等新型软件工具，共享设计模型、出产数据、用户使用信息、产品数据库等，基于工业互联网提升造作资源配置效能。

6.个性化定造

面向消费者个性化需要，发展客户需要分析、火速产品开发设计、柔性智能出产、精准交付服务等系统，加强用户在产品全性命周期中的参加度，实现供需精准对接和高效匹配。激励拥有成熟经验和服务模式的个性化定造企业，基于自身个性化定造平台及模型库，造就形成一批集用户需要获取、研发设计、柔性出产、交付服务于一体的系统解决规划，加快大规模个性化定造模式的示范推广。

7.服务化延长

推动工业企业产品供给和服务链条的数字化升级，从原有造作业务向价值链两端高附加值环节延长，发展设备健全治理、产品远程运维、设备融资租赁、共享造作、供给链金融、总集成总承包等新型服务，实现从单纯销售产品向销售“产品+服务”转变。激励工业领域工程服务商深入数字仿真、造作信息建模（MIM）等新技术利用，提升工厂建设和运维的数字化水平，实现从交钥匙工程向“工程建设+运维服务”转变。

（二）推动行业领域数字化转型

1.原资料

面向石化化工、钢铁、有色、建材、能源等行业，推动出产过程数字化监控及治理，加快业务系统互联互通和工业数据集成共享，实现出产管控一体化。支持构建行业出产全流程运行数据模型，基于数据分析实现工艺改进、运行优化和质量管控，提升全身分出产率。建设和推广行业工业互联网平台，推动关键设备上云上平台，聚焦能源治理、预测性守护、安环预警等沉点环节，造就和推广一批流程治理工业APP和解决规划。

2.设备造作

提升智能造作供给支持能力，发展设计、工艺、试验、出产加工等过程中关键共性技术攻关和集成利用，加快工业技术软件化，攻克一批沉大短板设备和沉大技术设备。萦绕机械、汽车、航空、航天、船舶、刀兵、电子、电力等沉点设备领域，建设数字化车间和智能工厂，构建面向设备全性命周期的数字孪生系统，推动基于模型的系统工程（MBSE）规模利用，依附工业互联网平台实现设备的预测性守护与健全治理。

3.消费品

施杏装超高清视频+5G+AI+VR”融合创新利用工程，推动新技术产品在工业可视化、缺点检测、产品组装定位疏导、机械人巡检等消费品格业典型场景的创新利用。推动纺织服装、家具、家电等行业建设自动化、陆续化、柔性化出产系统，支持食品、药品等行业建设产品信息追忆系统，基于工业互联网平台实现消费品格业的柔性出产和产需对接�７⒄够谙咽莸挠没枰诰颉⒉费蟹ⅰ⒅悄艹霾褪菰鲋档确翊葱�，推宽大规模个性化定造、共享造作等新模式新业态，满足多样化、个性化消费升级需要。

4.电子信息

疏导电子行业企业深入5G、大数据、人为智能、边缘推算等技术的创新利用，提升软硬协同水平，加快发展人机协同装配、质量智能检测等新利用新模式。支吃祗业加强基于工业互联网平台的供给链协同治理，实现电子元器件采购、出产、库存、质量、物流等环节动态精准协同，优化全供给链资源配置效能，强化产业链高低游协同管控水平。面向电子信息产业集聚区，推动设计、造作、检测等设备和能力的平台化汇聚与共享，提升产业集群的协同发展微风险防备能力。

5.绿色造作

施杏装互联网+”绿色造作行动，疏导企业利用新一代信息技术建设传染物排放在线监测系统、地下管网漏水检测系统、工业废水循环利用智慧治理平台和能源治理中心，发展资源能源和传染物全过程动态监测、精准节造和优化治理，推动碳减排，助力实现碳达峰、碳中和。加快绿色造作系统数字化，推动绿色技术软件化封装，造就一批数字化、�？榛穆躺熳鹘饩龉婊�，推动成熟绿色造作技术的创新利用。成立工业领域生态环境�；ば畔⒒こ唐教�，聚焦沉点行业沉点产品全性命周期，加强部门间数据共享共治，构建资源能源和传染物公共数据库，提升资源能源治理水平。

6.安全出产

协同发展“工业互联网+安全出产”行动，推动沉点行业发展工业互联网刷新，加快安全出产身分的网络化衔接、平台化汇聚和智能化分析。建设国度工业互联网大数据中心安全出产行业分中心和数据支持平台，分行业开发安全出产模型库、工具集，推动安全出产治理知识和经验的软件化沉淀。深入工业互联网融合利用，疏导工业企业加快构建安全出产急剧感知、全面监测、超前预警、联动措置、系统评估的新型能力系统。

（三）筑牢融合发展新基础

1.建设新型信息基础设施

加快5G规模组网建设及利用，造订沉点行业5G发展打算，加快建成覆盖全国、品质良好、高效运杏注全球当先的5G基础网络。美满工业互联网标识解析系统，推动5G、千兆光纤网络、IPv6、功夫敏感网络（TSN）、软件界说网络（SDN）等新型网络技术在工业领域中的利用，加快工业企业内表网刷新。构建工业互联网安全监测系统，执行工业互联网企业网络安全分类分级治理和贯标行动。建设国度工业互联网大数据中心系统，推动工业数据资源采集、传输、加工、存储和共享，构建跨区域、跨行业的工业大数据支持服务系统。

2.提升关键主题技术支持能力

通过融合利用带头技术进取，建设产学研用一体化平台和共性技术公共服务平台，发展人为智能、区块链、数字孪生等前沿关键技术攻关，突破主题电子元器件、基础软件等主题技术瓶颈，加快数字产业化过程。通过产品试验、市场化和产业化疏导，加快工业芯片、智能传感器、工业节造系统、工业软件等融合支持产业造就和发展壮大，加强工业基础支持能力。支吃祗业构建拥有自主知识产权的基础产品系统，利用好首台（套）沉大技术设备保险赔偿政策推进创新产品的规�；�，阐扬好税收优惠政策作用，加大信息技术创新产品推广力度，迭代提升软硬件产品和系统的就绪度、成熟度，提高产业链齐全性和竞争力。

3.推动工业大数据创新发展

加快工业数据汇聚，发展工业数据资源调查，成立多级联动的国度工业基础大数据库和原资料、设备造作、消费品、电子信息等行业数据库。落实《工业数据分类分级指南（试行）》，发展企业数据治理能力成熟度评估国度尺度贯标，提升企业数据治理水平。支持产业链高低游企业共建安全可信的工业数据共享空间，深入工业数据利用，激活数据身分潜能，发展数据驱动的新模式新业态，推进工业数据的价值提升。

4.美满两化深度融合尺度系统

成立健全两化深度融合尺度系统，依附全国两化融合治理标委会（TC573）、科研院所、同盟集体等各类专业技术组织，发展两化融合度、两化融合治理系统、数字化转型、工业互联网、信息物理系统（CPS）、数字孪生、数字化供给链、设备上云、数据字典、造作业数字化仿真、工业信息安全等沉点领域国度尺度、行业尺度和集体尺度造订正工作。加强两化融合度等关键尺度的宣贯推广，组织发展两化融合度评估，明确分歧融合度企业的发展沉点和提升蹊径，疏导企业逐级或跨级提升信息技术融合利用水平。

（四）引发企业主体新活力

1.造就生态聚合型平台企业

造就拥有竞争力的工业互联网平台企业，建设一批跨行业跨领域的综合型平台、面向沉点行业和区域的特色型平台以及面向特定技术和场景的专业型平台，强化工业大数据开发、造作资源配置和解决规划汇聚能力，加快工业知识的沉淀、传布和复用，打造基于平台的造作业新生态。推进平台间互联互通，通过造订平台间数据迁徙尺度，索求工业机理模型、微服务、工业APP的跨平台部署和挪用机造，实显旖台间的数据互通、能力协同与服务共享。

专栏1 工业互联网平台系统建设

发展跨行业跨领域综合型平台：建设覆盖原资料、设备造作、消费品、电子信息等多个行业以及研发设计、出产造作、运维服务等多个领域的综合型平台，提供工业资源集聚共享、工业数据集成利用、工业出产与服务优化创新等服务。建设面向沉点行业和区域的特色型平台：聚焦数字基础好、带头效应强的沉点行业，面向造作资源集聚水平高、产业转型需要火急的区域，建设面向沉点行业和区域的特色型平台，阐扬平台的知识沉淀转化和资源协同配置作用，为行业转型升级和区域协调发展提供带作为用。造就特定技术领域的专业型平台：萦绕特定工业场景，聚焦云仿真、设备上云、大数据建模等特定技术领域建设专业型平台，发展前沿技术与工业机理模型融合创新利用。

2.打造示范引领型骨干企业

支吃祗衣符用新技术新利用进行全方位、全角度、全链条刷新，造就一批创新能力强、品牌影响力凸起的融合利用领军企业。充分阐扬行业骨干企业的标杆引领作用，激励企业基于技术和产业优势，发展新技术新产品新模式先行先试，造就先进的行业系统解决规划，提升专业化服务能力。支持骨干企业成立技术开发与创新利用的缜密合作关系，推动行业系统解决规划复造推广，引领行业整体转型升级。

3.壮大“专精特新”中幼企业

执行中幼企业创新能力和专业化水平提升工程，孵化百万家创新型中幼企业，造就十万家省级“专精特新”中幼企业、万家专精特新“幼巨人”企业�７⒄怪杏灼笠凳只衬茏ㄏ钚卸�，造就推广一批切合中幼企业需要的数字化产品和服务，降低中幼企业数字化转型成本。激励大型企业通过盛开平台等多种大局与中幼企业发展互利合作，聚焦产业优势领域和产业链关键环节精耕细作，推动产业链上中下游、大中幼企业融通创新。

4.发展专业化系统解决规划提供商

面向造作业数字化、网络化、智能化转型需要，造就系统解决规划提供商，提供规划设计、开发施杏注集成利用、诊断征询、运行守护等服务。聚焦新技术利用、特定场景优化、企业整体提升等需要，造就技术型、专业型、综合型等系统解决规划提供商。激励处所建设解决规划资源池，通过服务券等方式加快优质解决规划的利用推广，降低企业数字化转型门槛。

（五）造就跨界融合新生态

1.推动产业链供给链升级

推动数据赋能全产业链协同转型，深入利用5G、互联网、大数据、区块链等新一代信息技术，沉构产业链的结构、流程与模式，强化产业链全渠路智能管控和动态优化，推进产业链向产业网络转型，加强产业链的自适应、自建复能力，提升产业链不变性和竞争力。推动供给链全链条云端协同，疏导高低游企业加强供给链数字化治理和一体化协同，基于平台发展协同采购、协同造作和协同配送，推动企业健全供给链安全治理系统，打造火速高效、安全不变的数字化供给链和供给链网络。深入互联网、区块链等新技术利用，推动国际产能合作，加快沉点企业产业链国际化，助力我国企业深度融入全球产业系统。

2.推动产业集群数字化转型

支持产业集群加快通讯网络、数据中心、能源管控中心等数字化基础设施的建设美满和共建共享，实现资源在线化、产能柔性化和产业链协同化，提升产业集群综合竞争力。疏导集群企业“上云上平台”，依附工业互联网平台实现造作能力的在线颁布、协同和买卖，优化造作资源配置效能，推进集群企业高端化、智能化、绿色化刷新转型。创建一批工业互联网示范区，打造工业互联网产业示范基地和利用创新推广中心，加快工业互联网技术攻关和成就推广，打造工业互联网发展高地。

3.深入产学研用合作

加强产学研用合作，健全以企业为主体、产学研用协同的创新系统，支吃祗业牵头建设国度造作业创新中心，造就一批拥有原始创新能力的技术策源地，加快科技研发与科技成就利用的双向迭代。美满产业与金融合作机造，索求成立基于出产运营数据的征信机造和融资模式，疏导本钱市场加大对数字化转型、工业互联网等领域的投资力度。夯实产教融合基础，支持信息技术“新工科”建设，美满校企合作机造，激励通过发展结合办学、建设实训基地等方式加强两化深度融合领域人才造就，依附国度沉大人才工程加大对融合发展领武士才支持力度。

4.提升造作业“双创”水平

推动造作业“双创”与工业互联网协同发展，打造基于工业互联网平台的“双创”系统，加快研发、造作、治理、商务、物流、孵化等创业创新资源数字化刷新、在线化汇聚和平台化共享，发展平台经济、零工经济等新业态，打造造作业“双创”升级版。对峙以报答本，激励企业成立以贡献为尺度的薪酬造度和绩效查核机造，充分引发员工的积极性、自动性和创造性，加强企业创新活力。

四、沉点工程

（一）造作业数字化转型行动

造订造作业数字化转型行动打算。成立健全数际协同、部省联动的工作推动机造，推动形成市场主导、当局疏导、行业参加、企业主体、产学研用协同推动的造作业数字化转型工作格局。造订沉点行业领域数字化转型路线图。构建造作业数字化转型评估评价系统，造订推广企业数字化转型系列执行指南和工具集，推动原资料、设备造作、消费品、电子信息、绿色造作、安全出产等沉点行业领域加快数字化转型。构建造作企业数字化转型能力系统。组织发展新一代信息技术与造作业融合发展试点示范，沉点提升融合治理、数据贯通、软件开发、智能利用和安全防护等新型能力，疏导企业发展数字化治理、平台化设计、智能化造作、网络化协同、个性化定造、服务化延长等新模式.

专栏2 沉点行业数字化转型沉点

钢铁：聚焦设备守护低效化、出产过程黑箱化、下游需要碎片化、环保压力加剧化等痛点，以工艺优化为切入点，加快向设备运维智能化、出产工艺通明化、供给链协同全局化、环保治理清洁化等方向数字化转型。

石化化工：聚焦设备治理不通明、工艺知识传承难、产业链高低游协同水平不高、安全出产压力大等痛点，以设备智能管控为切入点，在设备健全治理、智能炼化出产、供给链协同、安全监控等方向发展数字化转型。

煤炭：聚焦环境传染大、出产风险高、设备治理难等痛点，以安全出产为切入点，萦绕出产、治理、物流、守护等环节，推动产业向智能化、无人化、绿色化等方向加快数字化转型。

航空航天：聚焦数据源差距大、模型适配性差、治理调整能力差、故障预测能力差等痛点，以网络化协同为切入点，从整合研发资源、沉构出产范式、刷新治理模式、提升守护效能等方向进行数字化转型。

船舶：聚焦优化提升船舶设计、研发、出产、治理到服务的全链条质量效益，以网络化协同和服务化延长为切入点，从设计协同化、造作智能化、治理精益化、融资在线化、产品服务化等方向进行数字化转型。

汽车：聚焦设计周期长、下游需要个性化、售后服务低效化等痛点，以规�；ㄔ斐霾腥氲�，加快向研发协同化、出产柔性化、产供销协同化、造作服务化等方向数字化转型。

工程机械：聚焦资源调配效能低下、机械设备运维难题、金融生态不美满等痛点，以设备健全治理为切入点，加快向设备运维智能化、经营治理精益化、出产造作服务化等方向数字化转型。

家电：聚焦出产智能化水平低、供给链协同效能低、行业营收增速放缓等痛点，以个性化定造为切入点，加快向出产方式柔性化、经营治理平台化、产品服务生态化等方向数字化转型。

电子：聚焦新产品出产周期长、设备治理精度不够、劳动力较为密集等痛点，以设备智能为切入点，在设备健全治理、智能化出产、产品质量检测、供给链协一致方面发展数字化转型。

（二）两化融合尺度引领行动

发展两化融合度尺度造订与评估推广工作。组织造订两化融合度尺度，明确企业在分歧融合度等级下信息技术融合利用的准则和水平，组织发展企业两化融合度贯标，通过融合度对企业自动化、数字化、网络化、智能化水平进行评估，引领企业形成两化融合能力，拉动企业提高融合度等级。打造两化融合治理系统贯标升级版。疏导处所当局、央企集团、行业组织等创新发展两化融合治理系统试点示范与分级贯标评定，加快两化融合治理系统在沉点领域和优势产业全覆盖，以及在中幼企业集群的规�；榧�。健全尺度利用推广的市场化服务系统。建设美满两化融合尺度化公共服务平台，开发两化融合自动化贯标工具，提供贯标全流程服务，持续提升贯标的市场化服务能力与质量。

（三）工业互联网平台推广工程

美满工业互联网平台系统。造就综合型、特色型、专业型平台，疏导跨行业跨领域平台汇聚更广领域出产身分资源，面向原资料、设备造作、消费品、电子信息等沉点行业及产业集聚区建设行业和区域特色平台，建设云仿真、数字孪生、数据加工等技术专业型平台。加快工业互联网平台融合利用。萦绕技术融合、集成利用、模式创新等沉点方向，遴选优良试点示范项目，组织发展工业互联网平台赋能深度杏注“工业互联网+园区”等宣贯活动，造就和推广“平台+产品”“平台+模式”“平台+行业/区域”等创新解决规划。组织发展平台监测分析。美满平台数据字典，发展平台基础能力、运营服务、产业支持等数据自动化采集，研发平台监测分析模型，假造颁布工业互联网平台发展指数和工业互联网平台利用数据地图。加强对沉点工业互联网平台、APP的安全检测评估，发展监测预警、信息共享和协同措置，提升工业互联网平台安全防护能力。

（四）系统解决规划能力提升行动

打造系统解决规划资源池。分行业、分环节造就形成设备监测预警、精益研发、精益出产、产业链协一致一批高价值行业解决规划，支持打造解决规划资源池，有效提升行业系统解决规划专业化、集成化水平。造就推广工业设备上云解决规划。聚焦高耗能设备、通用动力设备、新能源设备、智能化设备等沉点设备，加快优质设备上云解决规划造就，持续美满设备上云尺度系统和评估指标，索求颁布设备上云绩效榜单和有关指数，疏导企业有序规范推动设备上云。健全美满解决规划利用推广生态。萦绕规划设计、开发施杏注集成利用、诊断征询、运行守护等综合服务需要，加快打造一批系统解决规划提供商，推动解决规划提供商与工业软件、智能设备企业融通发展，打造供需精准对接、各方协同共赢的优良生态

专栏3 沉点工业设备上云

沉点工业设备：炼铁高炉

痛点问题：设备治理低效、环保治理粗放、出产过程不通明、设备互联水平低

潜在利用场景：健全治理、绿色出产、出产工艺优化、产线协同管控

沉点工业设备：工业锅炉

痛点问题：锅炉能效治理粗放、点火状态不通明、安全隐患高

潜在利用场景：能效治理、点火管控、健全治理

沉点工业设备：石化化工设备

痛点问题：设备能耗高、安全风险高、�；鹗Т蟆⒉僮髂讯却�

潜在利用场景：节能降耗、安全预警、预测守护、仿照操作

沉点工业设备：柴油发电机

痛点问题：主题设备依赖进口、设备服役工况复杂、设备易故障、传染排放

潜在利用场景：智能研发、在线治理、智能维建、智能出产

沉点工业设备：大中型电机

痛点问题：利用效能低、守护成本高、安全风险大、能耗成本高

潜在利用场景：状态监测、故障预警、智能运维、能耗优化

沉点工业设备：大型空压机

痛点问题：运行监控难题、能耗治理粗放、隐患后果巨大

潜在利用场景：运维管控、设备节能优化、后市场服务运维

沉点工业设备：风电设备

痛点问题：风电数据采集难题、设备运维成本高昂、风场治理效能低下

潜在利用场景：虚构风场设计、设备预测守护、风场治理优化

沉点工业设备：光伏设备

痛点问题：运营效能低成本高、能源利用率不不变、安全运行隐患巨大

潜在利用场景：全景式监控、智能化分析、数字化治理

沉点工业设备：工程机械

痛点问题：设备故障情况多发、施工效能低下、金融系统不美满

潜在利用场景：远程运维、智慧施工、融资租赁

沉点工业设备：数控机床

痛点问题：设备运维成本高、设备利用效能低、出产治理即时性差、设备刷新升级难题

潜在利用场景：出产能力共享、刀具智能运维、企业运营决策

（五）产业链供给链数字化升级行动

造订和推广供给链数字化治理尺度。组织造订供给链数字化治理指南等关键亟需尺度，面向航空、电子、汽车等沉点行业发展贯标试点，以尺度引领企业导入供给链数字化工具和解决规划，提升供给链数字化治理能力。提升沉点领域产业链供给链数字化水平。面向电子、医疗、工程机械等沉点产业，疏导行业组织、科研院所、龙头企业等深入大数据、区块链、工业互联网等技术利用，提升产业链供给链数字化水平，加强产业链供给链协同运作的精准性和火速性。加快发展工业电子商务。疏导大型造作企业采购销售平台向行业电子商务平台转型，提高企业供给链协同水平。疏导第三方工业电子商务平台向网上买卖、支付结算、供给链金融、大数据分析等综合服务延长，提升平台运营服务能力。

五、保险措施

（一）健全组织执行机造。强化部际、部省、央地间协同合作，两全推动工业互联网创新发展、造作业数字化转型、智能造作、工业大数据发展等沉点工程和行动打算。各地要结合现实造订出台配套政策规划，落实规划总体要求、指标和工作，打好政策“组合拳”。阐扬科研院所、行业组织、产业同盟等多元主体的桥梁作用，明确职责分工，强化协同联动。优化美满两化深度融合发展监测分析、绩效评估和监督查核机造，定期发展规划执行的跟踪评估工作，确保规划有效落实。

（二）加大财税资金支持。充分利用沉大专项、造作业转型升级基金等机造，加大对数字“新基建”、工业互联网平台建设推广、两化深度融合共性技术研发及产业化等工作的财政支持。激励有前提的处所依照划定设立专项资金，索求成立多元化、多渠路社会投入机造，加强对中幼企业数字化转型的资金搀扶。落实好税收优惠政策，为造作企业创造优良发展环境。

（三）加快人才行列造就。会同钻研院所、行业组织协同推动两化深度融合、工业互联网、数字化转型等领域国度人才的造就，加快成立多档次、系统化、高水平的人才行列。依附工业互联网平台工程实训基地、利用创新推广中心和创新合作中心等创新载体，打造产学研融合、区域协调联动和公益贸易共同的人才造就模式。激励企业创新激励机造，成立适应两化深度融合发展需要的人事造度、薪酬造度和评价机造，美满技术入股、期权激励等人力本钱收益分配机造，充分引发人力本钱的创新潜能。

（四）优化融合发展环境。成立部门间高效联动机造，依附互联网平台、大数据平台等，推动跨部门、跨层级、跨区域的数据共享和流程互通，持续强化融合发展推动合力。放宽新产品、新模式、新业态的市场准入限度，算帐造约人才、本钱、技术、数据等身分自由流动的造度阻碍，强化竞争政策的基础性职位。推动有关行业在技术、尺度、政策等方面充分对接，强化知识产权�；�，打造有利于两化深度融合的表部环境。多大局发展宣传推广和培训互换，提升当局、企业、行业组织、科研院所等各类参加主体对两化深度融合的意识水平，强化互联网思想、大数据思想，加强利用新一代信息技术创新各项工作的能力。

（五）加强国际互换合作。充分利用双多边国际互换合作机造，深入两化深度融合、工业互联网、开源软件、供给链金融等领域的国际合作，加强国际尺度化工作，发展知识产权海表布局。扩大造作业对表盛开，激励表资企业在境内设立研发机构。落实“一带一路”建议，支持优良企业、产品、技术全球化合作，加强融合发展“中国规划”的国际推广。

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